校地合作绽放科技之花
□ 余伟忠
浙江省新昌县全面贯彻党的二十大精神，认真落实省市决策部署，强力推进创新深化改革攻坚开放提升。在浙江省委省政府的引领下，新昌县全面落实“凤凰行动”计划，以政府引导、企业主体、市场运作为核心，坚持“工业立县、生态兴县、创新强县”的发展理念，积极推进上市企业“倍增计划”，大力培育龙头企业引领县域经济高质量发展，走出了一条从科技强到产业优、生态好的高质量发展之路。经过12年的艰苦努力，新昌县成功实现了从全省次贫县到全国百强县的跨越，成为中国式现代化县域实践的典范。
新昌县隶属于浙江省绍兴市，地势崇山峻岭，水流纵横，是典型的“八山半水分半田”，科技人才稀缺，区域条件不利，资源禀赋一般。发奋图强，新昌坚守“资源不足科技补，区位不足服务补，动力不足改革补”，形成“小县大创新”的工作模式。致力于精准对接、产业融合、环境打造等关键环节，积极培育龙头企业，促进企业上市，引领制造业高质量发展；致力于推动政产学研合作，实现政府主导、企业主体、高校联动的良好合作格局，深化一二三产业融合。2022年，新昌县地区生产总值517.4亿元，年均增长6.4%，“全国县域综合竞争力百强县”排名提升至57位。新昌县拥有15家A股上市企业和1家过会企业，总市值超过2300亿元。此外，新昌县还孕育了230家高新技术企业和702家科技型中小企业，其中2家被工信部评为专精特新的“小巨人”企业，4家入选省级“雄鹰行动”培育企业，6家荣获省级“隐形冠军”企业称号，科创硕果成就县域创新的“新昌现象”。 政产学研用深度融合创新发展 新昌县一路筚路蓝缕、逆风破浪，县政府全面落实“小县六大”发展路径，包括“小县大科技”、“小县大通道”、“小县大城镇”、“小县大花园”、“小县大民生”、“小县大变革”，其中以战则必赢、拼则必胜的心气聚焦“小县大科技”，拼出创新制胜新赛道。坚持创新是第一动力，全面实施创新驱动发展战略；坚持“企业出题、高校解题、政府助题”三者融合，共同铸就了产学研协同创新的长效机制。“创新强县”战略成效斐然，全国首个县域国家科技成果转化服务示范基地落户新昌，入围首批国家创新型县（市）建设名单，入选全省创造力十强县（市、区）。 建立“企业出题”机制。新昌县围绕企业视野不够开阔，找不到产品存在的问题和差距以及突破的方向等情况，建立了企业为开发“新产品、新技术、新服务”出课题的制度，使企业研发方向更精准。推行企业自己找、部门协助找、专家精准找、中介牵线找等四种模式，深化两层双向对接机制，每年挖掘凝练企业攻关课题超过150项。精准编制产学研合作需求清单，促进产业端与技术端的精准对接，2022年全县实现技术交易额13.79亿元，五年来年均增速达27%。 建立高校解题机制。新昌县立足企业需求，鼓励和引导高校和科研院所积极解题，全面优化“点线面”相结合的科技对接服务，引进集聚高校共建产业创新研究院4家、高校技术转移中心近20家，九三学社中央科技服务基地建成投运，每年新增产学研合作项目100项以上。新昌的产学研合作，主要有四种模式：一是“筑巢引凤”模式。企业通过建设研发机构，创造良好的条件与环境，吸引高校创新团队入驻；二是“项目牵引”模式。企业以科研项目为依托，广贴需求“告示”，广泛吸引高校创新团队“揭榜”参与；三是“成果转化”模式。以高校技术转移中心为纽带，邀请高校导师团队到企业进行成果转化；四是“长期合作”模式。通过深耕共赢、集群合作、全面介入等形式，企业与高校创新团队建立长期合作关系。 建立政府助题机制。新昌县政府出台产学研合作专项政策，建立专家、团队激励表彰制度，为参与新昌产学研合作的研究生团队、研究生导师设立专门奖项。实行县领导结对创新团队制度。目前，常年在新昌服务企业创新的专家团队达80支，全县规上企业产学研合作开展率达95%。“‘企业出题 高校解题 政府助题’工程类硕士专业学位研究生培养‘浙江模式’”成果，被评为2022年高等教育（研究生）国家级教学成果奖一等奖。
民企大格局矢志勇夺隐形冠军
在政产学研的“浙江模式”中，第24届中国专利奖绍兴金奖数达到全省三分之二，由新和成、浙江医药共同斩获，其中包括新和成技术团队与浙江大学的“复合催化剂及其制备方法、应用”产学研合作项目。成立于1999年的新和成于2004年上市，公司始终坚持创新驱动发展和在市场竞争中成长的理念，研发投入占比多年来持续增长，专注于营养品、香精香料、高分子材料等功能化学品的研发、生产、销售和服务。新和成初创时期专注核心技术突破，在变革中加强公司竞争力；21世纪前十年，新和成通过产学研合作相继突破了维生素 E/A 的生产技术，逐步建立起成本优势；2008年是新和成业务扩展期，公司通过积极的市场开拓策略和对维生素E产能的扩张；2016年是新和成高速成长期，盈利能力快速提升；2022年，新和成现营收159.3 亿元，同比增长6.82%，综合竞争优势持续提升，创新营销管理，提升产品销量，发挥板块联动优势，成功跻身中国精细化工百强、中国上市公司百强，正朝着全球领先的功能化学品企业愿景目标迈进。
浙江三花智能控制股份有限公司是全球制冷控制元器件龙头企业，主营产品是制冷家电热管理和新能源汽车热管理控制部件和组件，9类主导产品全球占有率第一，超过20类产品全球占有率前三位。三花的历史，也像中国大部分企业一样，从模仿到超越。三花从模仿兰柯起步，产能不断突破，1996年达到年产60万套四通阀，在新能源产业到来后，三花智控发现新能源汽车的热管理要求远大于传统汽车，再次抓住机遇，投入了大量的资金研发新能源汽车零件，2022年公司新能源汽车热管理产品销售量达到3835.18万只，目前已经是特斯拉、比亚迪、理想、蔚来、小鹏等公司的主要供应商。三花为管理之花、技术之花、人才之花，后两个都体现三花智控对技术人才的重视。三花智控多年来与多所高校实行产学研合作项目，2023年与吉林大学机械与航空航天工程学院达成产学研项目合作，在创新产业方向和人才引进领域将形成互相促进、共同发展的新格局。如今，三花智控是全国民营企业500强、中国制造业500强，全国机械百强、浙江省纳税百强，成为细分领域的“单打冠军”、“隐形冠军”。
时代新昌人凝聚力量共富家乡
新昌县坚持“不求所在，但求所用”，深化政策引才、飞地聚才、服务留才，实施“天姥精英”专项引才行动，大力引进高端人才和创新团队；创新实施“科创飞地+高端科创园+基金”科技人才项目全流程引育模式，政产学研的深度合作，也助力了高校人才的引入。在新昌县，企业家和新乡贤是振兴道路上不可或缺的力量，他们是助推新昌繁荣的中流砥柱。企业家们深深扎根于这片土地，投身于新昌的建设，企业发展壮大了，并未将总部迁往省城乃至上海，坚持把税收、资产、就业、人才常驻新昌，为家乡创造更多机遇和福祉，因为他们深知唯有家乡的兴盛才能带来真正的幸福。他们以热爱家乡、建设家乡和富裕家乡为己任，为新昌开出科技繁盛之花。
未来，新昌将继续以创新为引领，加大科技研发力度，培育新兴产业，推动传统产业升级，为县域经济提供强有力的支撑。积极营造良好的营商环境，为企业提供更加优质高效的服务，充分发挥各方优势，凝聚各方智慧和力量，共同推动新昌县实现高质量发展，打造一个互利共赢的发展格局，为全面推进中国式现代化县域实践贡献新昌样本。
